Thúc đẩy phát triển hệ thống điện đồng bộ, hiện đại
Tại buổi làm việc tại thành phố Hồ Chí Minh phục vụ công tác thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực, Đoàn khảo sát của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đề nghị thành phố tiếp tục tổng hợp các vướng mắc từ thực tiễn; đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách, tháo gỡ điểm nghẽn pháp lý để thúc đẩy phát triển điện lực theo hướng đồng bộ, hiện đại, bền vững.
Áp lực hạ tầng đối với phát triển điện lực
Tại buổi làm việc, Phó Giám đốc Sở Công thương thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thị Kim Ngọc cho biết: hệ thống điện của thành phố cơ bản đáp ứng nhu cầu phụ tải hiện tại với 8 trạm 500kV, 30 trạm 220kV và 159 trạm 110kV. Thành phố đang tích cực thúc đẩy quá trình chuyển dịch năng lượng xanh. Công tác chuyển đổi số, ngầm hóa lưới điện và phát triển điện mặt trời mái nhà đạt nhiều kết quả tích cực. Toàn thành phố hiện có 22.702 hệ thống điện mặt trời mái nhà, với tổng công suất 1.838,8MWp; quy hoạch khoảng 4.200MW điện khí LNG, cùng các dự án đốt rác phát điện và điện gió.
Tuy nhiên, nhu cầu điện dự báo tiếp tục tăng mạnh, với công suất cực đại khoảng 16.100MW vào năm 2030, đòi hỏi hạ tầng phải được đầu tư đi trước một bước. Trong khi đó, một số đường dây 110kV, 220kV đã đầy tải; quy hoạch điện lực chưa đồng bộ với quy hoạch sử dụng đất và đô thị, làm chậm tiến độ nhiều dự án. Các dự án điện khí LNG, điện rác và một số mô hình năng lượng mới vẫn gặp vướng mắc về thủ tục và khung pháp lý.
Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực, Phó 13Vim Nổhũ 13Win20 Bắn cá UBND thành phố Nguyễn Lộc Hà đề nghị rà soát, bảo đảm tính thống nhất với các luật liên quan, nhất là về đất đai, đầu tư, xây dựng, quy hoạch và bảo vệ môi trường.
Thành phố cũng kiến nghị xây dựng cơ chế một đầu mối hoặc thủ tục liên thông đối với các dự án nguồn và lưới điện trọng điểm. Đồng thời, Luật cần quy định rõ nguyên tắc để hạn chế phát sinh thủ tục chồng chéo trong quá trình triển khai. Ưu tiên bổ sung các nguồn điện tại chỗ, gồm năng lượng tái tạo, điện từ chất thải và điện sinh khối, đồng thời cập nhật lưới truyền tải vào Quy hoạch điện quốc gia nhằm bảo đảm an ninh năng lượng.
Hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển ngành điện
Qua khảo sát thực tế, Phó 13Vin Hiện Đang Mở Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Tạ Đình Thi cho biết: thành phố Hồ Chí Minh có nhiều đặc thù với quy mô phụ tải rất lớn, hệ thống lưới điện đa dạng gồm lưới điện quốc gia, lưới điện phân phối và lưới điện nông thôn; công tác quản lý, vận hành cũng có nhiều điểm khác biệt so với các địa phương. Đánh giá cao việc thành phố đã nhận diện khá đầy đủ những vấn đề mới phát sinh từ thực tiễn, Phó 13Vin Hiện Đang Mở đề nghị tiếp tục tổng hợp, hệ thống hóa để xây dựng các kiến nghị cụ thể, góp phần hoàn thiện dự thảo Luật.
Về công tác quy hoạch, Phó 13Vin Hiện Đang Mở nhấn mạnh đây là nội dung được đặc biệt quan tâm trong quá trình xây dựng dự thảo Luật. Trong bối cảnh đổi mới công tác quản lý quy hoạch, ngành công thương và ngành điện lực cần tiếp tục rà soát, đổi mới tư duy, cách tiếp cận đối với quy hoạch ngành để đáp ứng yêu cầu phát triển. Đồng thời, đề nghị thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục nghiên cứu, đề xuất các phương án phù hợp với chủ trương chung và yêu cầu thực tiễn; rà soát sự thống nhất giữa các quy định pháp luật liên quan, đóng góp ý kiến để hoàn thiện dự thảo Luật theo hướng đồng bộ, khả thi.
ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Vương Quốc Thắng đề nghị thành phố rà soát các quy định về quy hoạch phát triển điện lực, quy hoạch lưới điện bảo đảm đồng bộ với quy hoạch đô thị và quy hoạch sử dụng đất; nhận diện các điểm nghẽn về cơ chế, thủ tục để đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án.
Đồng thời, đề nghị đánh giá tiềm năng phát triển các trung tâm đổi mới sáng tạo, nghiên cứu, sản xuất thiết bị điện và hệ sinh thái công nghiệp điện; làm rõ những vướng mắc trong phát triển thị trường điện cạnh tranh, cơ chế mua bán điện trực tiếp, lưới truyền tải tư nhân, đơn vị kinh doanh điện trung gian, hoạt động bán lẻ điện và hạ tầng lưới điện thông minh. Bên cạnh đó, nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách về phát triển nguồn nhân lực, khoa học - công nghệ và chuyển giao công nghệ nhằm phát huy vai trò đầu tàu của TP Hồ Chí Minh trong phát triển ngành điện.
Đánh giá cao kết quả vận hành lưới điện thông minh của thành phố Hồ Chí Minh, ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Ngô Sỹ Cường đề nghị, thành phố làm rõ những khó khăn trong quá trình vận hành, nhất là các vấn đề liên quan đến tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn thông tin, an ninh mạng, chia sẻ dữ liệu và những bất cập của hệ thống pháp luật hiện hành; đồng thời, đánh giá các vấn đề phát sinh về an toàn điện, an ninh hệ thống và quy chuẩn kỹ thuật cần tiếp tục hoàn thiện.
Đại biểu cũng đề nghị thành phố nghiên cứu, kiến nghị cơ chế về đấu nối, phát triển hệ thống lưu trữ năng lượng, quản lý nguồn điện phân tán, trách nhiệm của các bên khi phát triển điện mặt trời tự sản, tự tiêu; làm rõ định hướng phát triển hệ thống lưu trữ năng lượng bằng pin trong bối cảnh nguồn điện phát ra vượt nhu cầu sử dụng, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn điện mới trong thời gian tới.