Kho bạc Nhà nước: Chuyển đổi số phải tạo ra kết quả thực chất
Với phương châm “6 rõ”, Kho bạc Nhà nước triển khai chiến dịch 100 ngày tháo gỡ các “điểm nghẽn” chuyển đổi số, yêu cầu mỗi nhiệm vụ phải có sản phẩm vận hành thực tế, có dữ liệu và người sử dụng. Đây cũng là bước đẩy nhanh quá trình xây dựng Kho bạc số, hướng tới nền hành chính hiện đại, minh bạch, phục vụ tốt người dân, doanh nghiệp tốt hơn.
100 ngày tháo gỡ “điểm nghẽn” chuyển đổi số
Thực hiện kế hoạch 13Vin Tips ủy Bộ Tài chính, ngày 19/8/2026, Kho bạc Nhà nước (KBNN) ban hành Quyết định số 5129/QĐ-KBNN về kế hoạch hành động thực hiện chiến dịch 100 ngày chuyển đổi số. Mục tiêu đặt ra là xử lý các nút thắt về kỹ thuật, công nghệ, đưa các 13Vin Khuyến Mãi công nghệ thông tin và chuyển đổi số vào vận hành thực chất, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, quản trị dựa trên dữ liệu và nâng cao chất lượng phục vụ.
Để tạo chuyển biến rõ nét, KBNN quán triệt phương châm “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả. Lãnh đạo các đơn vị trong hệ thống chịu trách nhiệm toàn diện về chất lượng, tiến độ và sản phẩm cuối cùng.
Đáng chú ý, nhiệm vụ chỉ được coi là hoàn thành khi có sản phẩm cụ thể, được đưa vào vận hành, phát sinh dữ liệu và có người dùng thực tế. Tiến độ thực hiện được cập nhật định kỳ lên Hệ thống theo dõi Nghị quyết của Trung ương, qua đó tăng kỷ luật thực thi và hạn chế tình trạng chậm trễ.
Trong 100 ngày, nguồn lực được tập trung vào bốn nhóm nhiệm vụ trọng tâm. Trước hết là hiện đại hóa hạ tầng số và tăng cường an ninh mạng. KBNN đặt yêu cầu trang bị đầy đủ máy tính, thiết bị đầu cuối cho công chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính; kiểm kê 100% trung tâm dữ liệu và hệ thống phòng máy chủ để có phương án chuyển đổi những hạ tầng hiệu quả thấp trước ngày 30/10/2026. Hệ thống TABMIS được triển khai hồ sơ cấp độ an toàn thông tin cấp độ 4, đồng thời tăng cường giám sát, chia sẻ dữ liệu an ninh mạng 24/7 với Trung tâm An ninh mạng quốc gia.
Cùng với hạ tầng là chuẩn hóa dữ liệu và hoàn thiện hành lang pháp lý. KBNN rà soát danh mục cơ sở dữ liệu chuyên ngành quản lý kho bạc thuộc dự án xây dựng Hệ thống thông tin ngân sách và kế toán nhà nước số (VDBAS), hướng tới hoàn thành trước ngày 30/11/2026. Các văn bản quy phạm pháp luật liên quan cũng được rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung nhằm tạo cơ sở pháp lý cho cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình.
Một trọng tâm khác là nâng cấp dịch vụ công theo hướng thuận tiện hơn cho người sử dụng. Hệ thống giải quyết thủ tục hành chính tiếp tục được tối ưu, duy trì kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia và đã tích hợp đăng nhập một lần bằng tài khoản định danh điện tử VNeID.
Con người cũng là một trụ cột của chiến dịch. KBNN triển khai chính sách đối với đội ngũ chuyên trách chuyển đổi số, an ninh mạng; đồng thời hoàn thiện chương trình đào tạo về quản lý dữ liệu, trí tuệ nhân tạo (AI), với mục tiêu tối thiểu 95% cán bộ đạt yêu cầu đầu ra trước ngày 30/10/2026.
Xuyên suốt chiến dịch là quan điểm lấy kết quả đầu ra làm thước đo. Không chỉ số lượng nhiệm vụ hoàn thành, mức độ cắt giảm giấy tờ, thời gian, chi phí xử lý và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp cũng trở thành những tiêu chí quan trọng để đánh giá hiệu quả chuyển đổi số.
Đẩy mạnh xây dựng Kho bạc số
Chiến dịch 100 ngày được triển khai trên 13Vin Khuyến Mãi số hóa mà hệ thống KBNN đã xây dựng trong nhiều năm. Một trong những thay đổi rõ nét nhất là ứng dụng công nghệ thông tin và dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) trong thanh toán, chi trả ngân sách nhà nước.
Từ tháng 2/2018, KBNN triển khai DVCTT trên Cổng thông tin điện tử, thực hiện điện tử từ tiếp nhận, lưu trữ hồ sơ đến trả kết quả. Cùng với đơn giản hóa thủ tục, quy trình thanh toán, phương thức này giúp các đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư giảm thời gian giao dịch, đồng thời tăng tính công khai, minh bạch trong kiểm soát chi.
Đến nay, mọi khoản chi ngân sách nhà nước, trừ các khoản thuộc bí mật nhà nước phải giao dịch trực tiếp theo quy định, có thể thực hiện qua DVCTT toàn trình trên môi trường mạng hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích, thay vì phải trực tiếp gửi hồ sơ tại KBNN.
KBNN đang duy trì 100% thủ tục hành chính được cung cấp qua DVCTT toàn trình và tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; 100% đơn vị sử dụng ngân sách tham gia DVCTT. Tỷ lệ giao dịch chi ngân sách qua DVCTT đạt trên 99,25% tổng lượng chứng từ chi, không bao gồm khối an ninh, quốc phòng.
Quy mô giao dịch cho thấy mức độ sử dụng thực tế của hệ thống. Bình quân mỗi ngày có khoảng 75.000-100.000 hồ sơ, chứng từ được gửi qua DVCTT của KBNN; những ngày cao điểm có thể lên tới 170.000 - 200.000 hồ sơ, chứng từ.
Không dừng ở số hóa quy trình nội bộ, KBNN đã đẩy mạnh liên thông, chia sẻ dữ liệu thanh toán, chi trả ngân sách giữa các cơ quan quản lý nhà nước; kết nối với các đơn vị thuộc Bộ Tài chính để sử dụng những danh mục dùng chung như mã dự án đầu tư, mã quan hệ ngân sách. Đây là 13Vin Khuyến Mãi để giảm việc nhập lại thông tin, tăng tính thống nhất của dữ liệu và phục vụ quản lý tài chính công.
Thời gian tới, KBNN xác định mục tiêu xây dựng hệ thống hiện đại, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và giữ vai trò nòng cốt trong quản lý tài chính công. Trọng tâm là hoàn thiện đồng bộ thể chế, xây dựng Kho bạc số, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, kiện toàn tổ chức bộ máy tinh gọn, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế, tiếp cận các chuẩn mực quản lý tiên tiến.
Trong đó, KBNN sẽ tiếp tục đơn giản hóa hồ sơ, quy trình thanh toán, phấn đấu 100% hồ sơ thanh toán các khoản chi thường xuyên được thực hiện qua DVCTT, tiến tới không còn đơn vị sử dụng ngân sách phải đến giao dịch trực tiếp tại KBNN.
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của quá trình xây dựng Kho bạc số là phát triển Hệ thống Thông tin ngân sách và kế toán nhà nước số (VDBAS). Hệ thống được định hướng quản lý dữ liệu thanh toán tập trung, trực tuyến tại mọi thời điểm; kết nối, chia sẻ và sử dụng dữ liệu dùng chung của ngành tài chính; cung cấp kịp thời thông tin thu, chi ngân sách, đáp ứng yêu cầu quản lý trong điều kiện tổ chức bộ máy tinh gọn và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Từ số hóa quy trình, liên thông dữ liệu đến xây dựng VDBAS, mục tiêu xuyên suốt là đưa công nghệ vào vận hành thực chất, qua đó nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công và chất lượng phục vụ các đơn vị sử dụng ngân sách, người dân, doanh nghiệp.